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挪动网络租车应升高加专业
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在移动互联网的冲击下,租车行业将会出现哪些变化?其在运行中可能会遇到什么问题?政府作为监管部门应该如何作为?针对上述问题,北京市租赁行业协会副会长范永耀接受了上证报的专访,畅谈互联网租车的发展与规范。 移动互联网重构传统行业是趋势 上证报:日前,北京市交通委运输局发布《关于严禁汽车租赁企业为非法营运提供便利的通知》,严禁把私家车用于汽车租赁经营,对此您怎么看? 范永耀:北京出的这个通知,其实是重申了之前的管理办法。私家车暂不谈,先谈谈约租车的问题。约租车行业,易到是国内做得比较早的。易到大概是从2011年开始,到现在这么多的各种互联网约租车软件,这说明什么?说明这是一个趋势。互联网会深入到每个行业。按照德鲁克的观点,行业被重构了。原来我们讲,渠道为王。未来移动互联网对渠道的影响是什么?会不会取消渠道?所以,互联网不只是冲击了租车业,也冲击了别的行业,所以这是一个趋势。 上证报:您的意思是,汽车租赁行业受到了移动互联网的冲击,这是新的趋势? 范永耀:在租车这个行业里面,可以说移动互联网让距离消失了,我随时随地都可以约车。移动互联网时代来到了,会让传统的模式重构,流程也会重构,这是一次革命、一次创新,是阻挡不住的。所以,这个不光是我这么说,就我接触的一些政府相关部门的人也这么认为。 政府表态是为了平衡行业利益 上证报:既然如此,为什么北京市交通委会出这个通知呢? 范永耀:作为政府执行部门,需要执行法律。相关的法律规定没改,就需要执行。但是,这不是说这个有关的法律法规就是适合时代的。事实上,法律经常是滞后的。那么,我的理解是,临时发这么个通知,重申一下已有的法律,是为了市场有序健康发展,作为政府执行部门,目前只能这么做。 上证报:可不可以理解为,新技术的应用,会对原有行业秩序造成冲击,所以政府也需要照顾到这部分的呼声? 范永耀:这个新的行业兴起,对传统的行业秩序造成了冲击,有利益的调整,所以政府需要出面,可以理解为平衡一下吧。我相信有关部门,不会认识不到互联网趋势重构产业的这一点,中央也是在鼓励创新的。而互联网产业,对中国也是一次机会。 上证报:那么,为什么政府选择在这个时候重申法律、发出通知? 范永耀:重申,就是为了强调这个行为是违法的。具体的背景就是最近互联网租车行业发展太快了,不排除出租车等传统行业会有意见,政府需要顾及。可以认为政府这次表态是为了平衡不同利益诉求。 互联网约租车行业应该发展加监管 上证报:对这个互联网租车行业未来的政策趋势,您怎么看? 范永耀:你应该看到,虽然政府目前重申了法律,但是也没有说就马上去查封这些互联网租车公司,这是什么意思呢?我说两句话,第一,这个是趋势,第二,这个趋势不可挡。现在的问题是,要合理规范。比如私家车,运营肯定是不合法的,属于野蛮生长的例子。但是,政府打黑车打了这么久,打下去没有呢?就在我家附近,可以看到黑车仍然很多。存在即合理,一定有它存在的理由,但是这种行为并不合法。所以,我们需要把黑车管理起来,政府应该去研究如何科学监管。 上证报:目前北京出租车大概有7万辆,从市场上还存在的黑车数量来看,是不是可以判断出租车是不够用的? 范永耀:目前虽然没有正式的调研,但是有种说法是,北京的黑车可能有10万辆。抛开这个数据不谈,从我们的生活体验来讲,比如高峰期不好打车,五环外不好打车,出租车应该是不够用的。 互联网约租车不是抢出租车行业的饭碗 上证报:对于传统的出租车行业的未来发展,您怎么预计? 范永耀:我认为,出租车迟早会衰退。美国、欧洲,都没有像中国的城市有这么多的出租车。当然,可能中国有个特殊情况——人多。所以,政府认为出租车行业可以解决就业问题。但是你想想,要是约租车市场发展起来了,得到规范了,租车司机也可以去开约租车嘛,照样有工作,不会失业的。 上证报:有人觉得互联网约租车好像是在抢出租车行业的饭吃,您怎么看? 范永耀:人有不同的偏好,就像菜馆有不同的菜一样。比如,有的人,就是不喜欢坐出租车,希望获得更高一些的服务,比如希望来接的车好一些,能够按照自己指定的时间地点来接等等,不合理吗?我去外地出差,不想排队打车,就想有人开车来接我,乐意多付钱,怎么不行呢?我觉得这个要求是合理的。所以,其实这是两个市场,各有各的用户。易到发展到今天有三四年的时间了,挤了出租车多少活儿?可以说,这是个市场需求,是市场细分。应该去适应这个潮流。 政府应该先调研再出台相关规范 上证报:对于互联网租车这种新的行业带来的一系列新现象,目前有相关法律进行规范吗? 范永耀:对于这种新的行业新的现象,目前没有相关法律,可以说是一个空白。但是,交通部最近有个新的规范文件。 上证报:您说的是交通运输部《关于促进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通知》吧?这份文件和这次北京的通知好像精神不太一样,比较鼓励手机软件召车。政府对这个行业的意见也不一样,为什么会出现这种情况? 范永耀:北京有其特殊性,是首都,需要考虑社会稳定。毕竟北京有差不多10万出租车司机,他们要是有意见,政府能不理吗?所以,政府不是不鼓励,但需要考虑不同的利益。这两个文件,看起来表面上冲突,其实不冲突。 上证报:您觉得新旧行业之间的利益调整,是应该以市场为主呢,还是以政府为主呢? 范永耀:我觉得应该是以市场调整为主,靠市场竞争的自然调节为主。政府的角色,应该是制定基本的规则,执行法律。 上证报:您觉得目前政府应该怎么入手,来制定行业的相关规范? 范永耀:我觉得政府需要先调研,然后再谈科学规范、让这个行业健康科学发展。原来说到租车,就是出租车行业。现有了约租车,是一下掐死还是鼓励发展?我觉得是应该鼓励发展。当然,不是说这个行业应该野蛮生长——在这个行业发展过程中,冲击了传统产业,传统行业有意见,政府也需要在制定规定的时候,考虑不同的利益诉求。专题报道:租车

在移动互联网的冲击下,租车行业将会出现哪些变化?其在运行中可能会遇到什么问题?政府作为监管部门应该如何作为?针对上述问题,北京市租赁行业协会副会长范永耀接受了上证报的专访,畅谈互联网租车的发展与规范。

移动互联网重构传统行业是趋势

上证报:日前,北京市交通委运输局发布《关于严禁汽车租赁企业为非法营运提供便利的通知》,严禁把私家车用于汽车租赁经营,对此您怎么看?

范永耀:北京出的这个通知,其实是重申了之前的管理办法。私家车暂不谈,先谈谈约租车的问题。约租车行业,易到是国内做得比较早的。易到大概是从2011年开始,到现在这么多的各种互联网约租车软件,这说明什么?说明这是一个趋势。互联网会深入到每个行业。按照德鲁克的观点,行业被重构了。原来我们讲,渠道为王。未来移动互联网对渠道的影响是什么?会不会取消渠道?所以,互联网不只是冲击了租车业,也冲击了别的行业,所以这是一个趋势。

上证报:您的意思是,汽车租赁行业受到了移动互联网的冲击,这是新的趋势?

范永耀:在租车这个行业里面,可以说移动互联网让距离消失了,我随时随地都可以约车。移动互联网时代来到了,会让传统的模式重构,流程也会重构,这是一次革命、一次创新,是阻挡不住的。所以,这个不光是我这么说,就我接触的一些政府相关部门的人也这么认为。

政府表态是为了平衡行业利益

上证报:既然如此,为什么北京市交通委会出这个通知呢?

范永耀:作为政府执行部门,需要执行法律。相关的法律规定没改,就需要执行。但是,这不是说这个有关的法律法规就是适合时代的。事实上,法律经常是滞后的。那么,我的理解是,临时发这么个通知,重申一下已有的法律,是为了市场有序健康发展,作为政府执行部门,目前只能这么做。

上证报:可不可以理解为,新技术的应用,会对原有行业秩序造成冲击,所以政府也需要照顾到这部分的呼声?

范永耀:这个新的行业兴起,对传统的行业秩序造成了冲击,有利益的调整,所以政府需要出面,可以理解为平衡一下吧。我相信有关部门,不会认识不到互联网趋势重构产业的这一点,中央也是在鼓励创新的。而互联网产业,对中国也是一次机会。

上证报:那么,为什么政府选择在这个时候重申法律、发出通知?

范永耀:重申,就是为了强调这个行为是违法的。具体的背景就是最近互联网租车行业发展太快了,不排除出租车等传统行业会有意见,政府需要顾及。可以认为政府这次表态是为了平衡不同利益诉求。

互联网约租车行业应该发展加监管

上证报:对这个互联网租车行业未来的政策趋势,您怎么看?

范永耀:你应该看到,虽然政府目前重申了法律,但是也没有说就马上去查封这些互联网租车公司,这是什么意思呢?我说两句话,第一,这个是趋势,第二,这个趋势不可挡。现在的问题是,要合理规范。比如私家车,运营肯定是不合法的,属于野蛮生长的例子。但是,政府打黑车打了这么久,打下去没有呢?就在我家附近,可以看到黑车仍然很多。存在即合理,一定有它存在的理由,但是这种行为并不合法。所以,我们需要把黑车管理起来,政府应该去研究如何科学监管。

上证报:目前北京出租车大概有7万辆,从市场上还存在的黑车数量来看,是不是可以判断出租车是不够用的?

范永耀:目前虽然没有正式的调研,但是有种说法是,北京的黑车可能有10万辆。抛开这个数据不谈,从我们的生活体验来讲,比如高峰期不好打车,五环外不好打车,出租车应该是不够用的。

互联网约租车不是抢出租车行业的饭碗

上证报:对于传统的出租车行业的未来发展,您怎么预计?

范永耀:我认为,出租车迟早会衰退。美国、欧洲,都没有像中国的城市有这么多的出租车。当然,可能中国有个特殊情况——人多。所以,政府认为出租车行业可以解决就业问题。但是你想想,要是约租车市场发展起来了,得到规范了,租车司机也可以去开约租车嘛,照样有工作,不会失业的。

上证报:有人觉得互联网约租车好像是在抢出租车行业的饭吃,您怎么看?

范永耀:人有不同的偏好,就像菜馆有不同的菜一样。比如,有的人,就是不喜欢坐出租车,希望获得更高一些的服务,比如希望来接的车好一些,能够按照自己指定的时间地点来接等等,不合理吗?我去外地出差,不想排队打车,就想有人开车来接我,乐意多付钱,怎么不行呢?我觉得这个要求是合理的。所以,其实这是两个市场,各有各的用户。易到发展到今天有三四年的时间了,挤了出租车多少活儿?可以说,这是个市场需求,是市场细分。应该去适应这个潮流。

政府应该先调研再出台相关规范

上证报:对于互联网租车这种新的行业带来的一系列新现象,目前有相关法律进行规范吗?

范永耀:对于这种新的行业新的现象,目前没有相关法律,可以说是一个空白。但是,交通部最近有个新的规范文件。

上证报:您说的是交通运输部《关于促进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通知》吧?这份文件和这次北京的通知好像精神不太一样,比较鼓励手机软件召车。政府对这个行业的意见也不一样,为什么会出现这种情况?

范永耀:北京有其特殊性,是首都,需要考虑社会稳定。毕竟北京有差不多10万出租车司机,他们要是有意见,政府能不理吗?所以,政府不是不鼓励,但需要考虑不同的利益。这两个文件,看起来表面上冲突,其实不冲突。

上证报:您觉得新旧行业之间的利益调整,是应该以市场为主呢,还是以政府为主呢?

范永耀:我觉得应该是以市场调整为主,靠市场竞争的自然调节为主。政府的角色,应该是制定基本的规则,执行法律。

上证报:您觉得目前政府应该怎么入手,来制定行业的相关规范?

范永耀:我觉得政府需要先调研,然后再谈科学规范、让这个行业健康科学发展。原来说到租车,就是出租车行业。现有了约租车,是一下掐死还是鼓励发展?我觉得是应该鼓励发展。当然,不是说这个行业应该野蛮生长——在这个行业发展过程中,冲击了传统产业,传统行业有意见,政府也需要在制定规定的时候,考虑不同的利益诉求。

专题报道:租车

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